Меню
ТВОЙ КУЗБАСС - ТВОЯ ИНИЦИАТИВА
Уважаемые жители Кемеровского муниципального района!
В целях активизации участия жителей нашего района в определении приоритетов расходования средств местных бюджетов и поддержки инициатив жителей в решении вопросов местного значения в 2019 году муниципальные образования (сельские поселения) Кемеровского муниципального района примут участие в реализации проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива».
Инициативное бюджетирование – это форма участия населения в решении вопросов местного значения посредством определения направлений расходования бюджетных средств.
Инициативная группа – группа жителей, самоорганизованная на основе общности интересов с целью реализации проекта инициативного бюджетирования.
Проект инициативного бюджетирования – проект, подготовленный инициативной группой, определяющий направления расходования бюджетных средств в целях решения вопросов местного самоуправления.
Задачиинициативного бюджетирования:
- повышение эффективности бюджетных расходов за счет вовлечения жителей в процессы принятия решений на местном уровне и усиление гражданского контроля за деятельностью органов местного самоуправления в ходе реализации проектов инициативного бюджетирования;
- повышение открытости деятельности органов местного самоуправления;
- развитие взаимодействия органов местного самоуправления и населения муниципальных образований (сельских поселений) Кемеровского муниципального района.
Принципы инициативного бюджетирования:
- конкурсный отбор проектов инициативного бюджетирования;
- равная доступность для всех жителей в выдвижении проектов инициативного бюджетирования для участия в конкурсном отборе;
- открытость и гласность процедур проведения конкурсного отбора.
От одного муниципального образования (сельского поселения) в конкурсном отборе может участвовать один проект.
Конкурсный отбор проектов инициативного бюджетирования осуществляется областной конкурсной комиссией.
Проекты инициативного бюджетирования прошедшие конкурсный отбор получают поддержку за счет средств областного бюджета.
Одним из главных условий получения поддержки за счет средств областного бюджета на реализацию проектов инициативного бюджетирования является условие софинансирования за счет средств: местного бюджета, населения муниципального образования (сельского поселения), частных предприятий (организаций) и индивидуальных предпринимателей.
Контакты ответственных лиц:
Администрация Ясногорского сельского поселения, п. Ясногорский, ул. Центральная, 12
Ханбабаева Елена Зиряковна
Телефон: (3842) 609-533
Е-mail: mo_t8@mail.ru
Банковские реквизиты на перечисление безвозмездных поступлений в бюджет по проектам инициативного бюджетирования "Твой Кузбасс-твоя инициатива" в Кемеровской области |
|
| Банк получателя | Отделение Кемерово г. Кемерово |
| БИК банка | 43207001 |
| Получатель | администрация Ясногорского сельского поселения |
| ИНН получателя | 4250002512 |
| КПП получателя | 425001001 |
| р/счет | 40204810800000000213 |
| КБК |
97120705030100300150(юр.л.) |
| ОКТМО | 32607428 |
| Назначение платежа | Реализация проектов инициативного бюджетирования "Твой Кузбасс-твоя инициатива" в Кемеровской области (наименование проекта) |
Банковские реквизиты на перечисление безвозмездных поступлений в бюджет по проектам инициативного бюджетирования "Твой Кузбасс-твоя инициатива" в Кемеровской области |
|
| Банк получателя | Отделение Кемерово г. Кемерово |
| БИК банка | 43207001 |
| Получатель | администрация Ясногорского сельского поселения |
| ИНН получателя | 4250002512 |
| КПП получателя | 425001001 |
| р/счет | 40204810800000000213 |
| КБК |
97120705020100300150 (физ.л) |
| ОКТМО | 32607428 |
| Назначение платежа | Реализация проектов инициативного бюджетирования "Твой Кузбасс-твоя инициатива" в Кемеровской области ,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,(наименование проекта) |
Нормативные правовые акты по инициативному бюджетированию:
КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от « 11 » декабря 2018 г. № 566
г. Кемерово
Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кемеровской области на реализацию проектов инициативного бюджетирования
«Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 14 Закона Кемеровской области от 24.11.2005 № 134-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Кемеровской области», Законом Кемеровской области от 14.11.2018 №90-ОЗ «О реализации проектов инициативного бюджетирования в Кемеровской области» Коллегия Администрации Кемеровской области
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кемеровской области на реализацию проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по финансам) –начальника главного финансового управления Кемеровской области И.Ю. Малахова.
Губернатор
Кемеровской области С.Е. Цивилев
Утвержден
постановлением Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 11 декабря 2018 г. № 566
Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кемеровской области на реализацию проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области
1. Настоящий Порядок устанавливает цель и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кемеровской области на реализацию проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области (далее - субсидии), а также порядок представления отчетности об их использовании.
2. Субсидии предоставляются в целях оказания содействия жителям городских и сельских поселений, городских округов Кемеровской области в осуществлении местного самоуправления посредством реализации проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области (далее – проекты), направленных на решение вопросов местного значения.
3. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на предоставление субсидий, является уполномоченный исполнительный орган государственной власти Кемеровской области по реализации инициативного бюджетирования в Кемеровской области - главное финансовое управление Кемеровской области.
4. Общий объем субсидий на реализацию проектов утверждается законом Кемеровской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
5. Субсидии распределяются между муниципальными районами и городскими округами Кемеровской области.
6. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Кемеровской области (далее – муниципальные образования) устанавливается постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области с указанием наименования городского или сельского поселения, городского округа и размера субсидий на каждый проект на основании результатов конкурсного отбора проектов.
7. Главное финансовое управление Кемеровской области готовит проект постановления Коллегии Администрации Кемеровской области о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию проектов не позднее 10 рабочих дней со дня подписания протокола заседания областной конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора проектов об итогах конкурсного отбора проектов.
8. Главное финансовое управление Кемеровской области в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Коллегии Администрации Кемеровской области о распределении субсидий заключает с муниципальными образованиями соглашение о предоставлении субсидии на реализацию проекта инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс -твоя инициатива» в Кемеровской области (далее - соглашение) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
9. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется за счет средств, предусмотренных законом Кемеровской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, и в пределах размера средств, утвержденных постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области о распределении субсидий.
Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключенного между главным финансовым управлением Кемеровской области и муниципальным образованием.
10. Главное финансовое управление Кемеровской области на основании постановления Коллегии Администрации Кемеровской области о распределении субсидий доводит до муниципальных образований Кемеровской области уведомления о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств по предоставляемым субсидиям.
11. Субсидии, предоставляемые муниципальным образованиям, зачисляются в доход бюджета муниципального образования и учитываются в составе доходов бюджета муниципального образования в соответствии с бюджетной классификацией.
12. Муниципальные образования используют субсидии в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закона Кемеровской области от 14.11.2018 № 90-ОЗ «О реализации проектов инициативного бюджетирования в Кемеровской области».
13. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования из областного бюджета из расчета на один проект в размере не более 90 процентов от стоимости проекта инициативного бюджетирования, не менее 10 процентов стоимости обеспечивается за счет софинансирования из бюджета муниципального образования. Доля местного бюджета может быть сформирована в том числе за счет средств населения муниципального образования, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, общественных организаций.
Для муниципальных образований, не являющихся получателями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) и поселений, субсидии на проекты инициативного бюджетирования предоставляются в размере не более 30 процентов от стоимости проекта инициативного бюджетирования, не менее 70 процентов стоимости обеспечивается за счет софинансирования из местного бюджета. Доля местного бюджета может быть сформирована в том числе за счет средств населения муниципального образования, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, общественных организаций.
14. Остатки субсидии, образовавшиеся в результате экономии по итогам осуществления закупок (конкурсных процедур), выполнения работ и уточнения проектно-сметной или сметной документации либо по причине невыполнения работ ввиду расторжения контракта (договора) с подрядчиком вследствие неисполнения его обязательств по контракту (договору), подлежат возврату в полном объеме в областной бюджет в течение 20 рабочих дней со дня образования указанных остатков.
Высвободившийся объем субсидии перераспределяется областной конкурсной комиссией по проведению конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования между другими его участниками с внесением изменений в соответствующее постановление Коллегии Администрации Кемеровской области о распределении субсидий.
15. Муниципальное образование представляет в главное финансовое управление Кемеровской области на бумажном носителе до 25 января года, следующего за отчетным:
отчет об использовании субсидий на реализацию проектов инициативного бюджетирования в Кемеровской области по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
отчет о реализации проекта по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку, к которому прилагаются:
копии муниципальных контрактов (договоров, соглашений) в рамках реализации проекта, заключенных в соответствии с действующим законодательством, заверенные главой (главой администрации) муниципального образования или иным уполномоченным лицом, с оттиском печати;
копии актов приемки выполненных работ (оказанных услуг), товарных либо товарно-транспортных накладных, завизированных представителем(-ями) инициативной группы, заверенные главой (главой администрации) муниципального образования;
копии платежных документов, заверенные руководителем или иным уполномоченным лицом органа, осуществляющего ведение лицевого счета получателя средств бюджета муниципального образования, или руководителем финансового органа муниципального образования;
цветные фотографии результатов реализации проекта.
16. Главное финансовое управление Кемеровской области в течение 10 рабочих дней со дня поступления отчета о реализации проекта и документов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка:
проверяет отчеты о реализации проекта и документы, указанные в пункте 15 настоящего Порядка, на соответствие требованиям настоящего Порядка;
возвращает на доработку отчет о реализации проекта и документы, указанные в пункте 15 настоящего Порядка, при выявлении несоответствий отчета о реализации проекта и (или) документов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, требованиям настоящего Порядка.
Муниципальное образование после устранения выявленных несоответствий требованиям настоящего Порядка в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня возвращения главным финансовым управлением Кемеровской области отчета о реализации проекта и документов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, на доработку, повторно представляет отчет о реализации проекта и документы, указанные в пункте 15 настоящего Порядка, в главное финансовое управление Кемеровской области. Повторное рассмотрение отчета о реализации проекта и документов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, осуществляется однократно в течение 10 рабочих дней со дня их поступления.
17. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, осуществляет главное финансовое управление Кемеровской области и органы государственного финансового контроля.
18. Результативность использования субсидий оценивается главным финансовым управлением Кемеровской области по итогам реализации проектов по фактическим достижениям показателей результативности использования субсидий, установленных приложением к соглашению.
Сроком исполнения реализации проекта является текущий финансовый год.
19. Нецелевое использование субсидий и (или) нарушение условий предоставления (расходования) субсидий, установленных настоящим Порядком и (или) соглашением, влекут применение бюджетных мер принуждения в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
20. Остаток неиспользованных в текущем финансовом году субсидий подлежит возврату в областной бюджет в сроки, установленные бюджетным законодательством.
В случае если неиспользованные остатки субсидии не перечислены муниципальным образованием в областной бюджет, эти средства подлежат взысканию в областной бюджет в порядке, установленном приказом главного финансового управления Кемеровской области.
Приложение № 1
к Порядку предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований Кемеровской области на реализацию проектов
инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива»
в Кемеровской области
СОГЛАШЕНИЕ №___
о предоставлении в 20___ году субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования Кемеровской области на реализацию проекта(-ов) инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс - твоя инициатива» в Кемеровской области
«_____» __________20___ г . г. Кемерово
Главное финансовое управление Кемеровской области, именуемое в дальнейшем «Управление», в лице________________________________________
___________________________________________________________________________,
(должность, фамилия, инициалы)
действующего на основании ______________________________________________,
(наименование документа)
с одной стороны, и ________________________________________________________
___________________________________________________________________________,
(наименование муниципального района или городского округа Кемеровской области)
именуемый(-ое) в дальнейшем «Муниципальное образование», в лице
__________________________________________________________________________,
(должность, фамилия, инициалы)
действующего на основании ______________________________________________,
(наименование документа)
с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», в соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кемеровской области на реализацию проекта(-ов) инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области, утвержденным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от ______ № ___ (далее - Порядок), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление субсидии из областного бюджета бюджету ___________________________
(наименование муниципального района или городского округа Кемеровской области)
на реализацию проекта(-ов) инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области (далее – проекты) ________________________________________________________________
(название проекта)
стоимостью_______________________________________________рублей.
1.2. Муниципальное образование привлекает средства из местного бюджета, в том числе средства жителей, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, общественных организаций для реализации проекта(-ов) инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области.
1.3. Размер средств областного бюджета на реализацию проекта(-ов) составляет________________________________________________рублей, в том числе:
___________________________________________________________.
1.4. Размер средств Муниципального образования составляет________________________________________________ рублей, в том числе:
___________________________________________________________.
1.5.Иные источники финансирования:
размер средств населения составляет _____________________рублей, в том числе:
___________________________________________________________.
размер средств индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, общественных организаций составляет ____________________рублей, в том числе:_____________________________________________________.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Управление обязуется предоставить субсидию бюджету Муниципального образования в размере, указанном в пункте 1.3 настоящего Соглашения, в срок до «___»_______20____г.
2.2. Управление вправе:
оказывать консультативную, методическую и информационную помощь Муниципальному образованию;
осуществлять контроль за целевым использованием средств субсидии, полученных по настоящему Соглашению, и соблюдением условий, установленных Порядком;
запрашивать необходимые документы и информацию о ходе выполнения проектов и обязательств по настоящему Соглашению.
2.3. Муниципальное образование обязуется:
2.3.1. Соблюдать размер софинансирования, необходимый для реализации проекта инициативного бюджетирования, указанный в пункте 1.4 настоящего Соглашения.
2.3.2. При формировании бюджета предусмотреть расходы, необходимые для реализации проекта(-ов) инициативного бюджетирования.
2.3.3. Обеспечить целевое использование средств субсидии, полученной по настоящему Соглашению.
2.3.4. По запросу Управления представлять необходимые документы и информацию о ходе выполнения проектов и обязательств по настоящему Соглашению в срок не более 10 календарных дней со дня поступления запроса.
2.3.5. Обеспечивать своевременное и в полном объеме достижение показателей результативности использования субсидии, указанных в приложении к настоящему Соглашению.
2.3.6. Представлять в Управление на бумажном носителе нарочным способом до 25 января года, следующего за отчетным:
отчет об использовании субсидии при реализации проекта(-ов) по форме согласно приложению № 2 к Порядку.
отчет о реализации проекта(-ов) по форме согласно приложению № 3 к Порядку, к которому прилагаются:
копии муниципальных контрактов (договоров, соглашений) в рамках реализации проекта(-ов), заключенных в соответствии с действующим законодательством, заверенные главой Муниципального образования или иным уполномоченным лицом, с оттиском печати;
копии актов приемки выполненных работ (оказанных услуг), товарных либо товарно-транспортных накладных, завизированных представителем(-ями) инициативной группы, заверенные главой Муниципального образования;
копии платежных документов, заверенные руководителем или иным уполномоченным лицом органа, осуществляющего ведение лицевого счета получателя средств бюджета Муниципального образования, или руководителем финансового органа муниципального образования;
цветные фотографии результатов реализации проекта.
3. Ответственность Сторон
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
4. Заключительные положения
4.1. Соглашение вступает в силу с момента его подписания обеими Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.
4.2. Все споры и (или) разногласия, возникающие между Сторонами по настоящему Соглашению или в связи с ним, разрешаются путем переговоров.
4.3. Не урегулированные Сторонами споры и (или) разногласия разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.4. Настоящее Соглашение составлено на ___ листах в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
4.5. Все изменения и дополнения к Соглашению действительны лишь в том случае, если они имеют ссылку на Соглашение, совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными на то представителями обеих Сторон.
5. Платежные реквизиты сторон
|
Главное финансовое управление Кемеровской области |
Наименование муниципального образования |
|
Местонахождение |
Местонахождение |
|
Реквизиты: БИК р/с л/с Управление Федерального казначейства по Кемеровской области ИНН КПП ОГРН ОКТМО |
Реквизиты: БИК р/с л/с Управление Федерального казначейства по Кемеровской области ИНН КПП ОГРН ОКТМО |
6. Подписи сторон
|
Должность |
Должность |
|
Ф.И.О. |
Ф.И.О. |
М.П . М.П.
Приложение
к соглашению о предоставлении в 20___ году
субсидии из областного бюджета
бюджету муниципального образования
Кемеровской области на реализацию
проекта инициативного бюджетирования
«Твой Кузбасс - твоя инициатива»
В Кемеровской области
Показатели результативности использования субсидии
муниципального района, городского округа Кемеровской области
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Фактически |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1 |
Степень реализации проекта(-ов) (выполнение мероприятий проекта(-ов), предусмотренных сметой) городского округа, муниципального района, в том числе городского и(или) сельского поселения |
процентов |
100 |
|
2 |
Реализация проекта(-ов) городского округа, муниципального района, в том числе городского и(или) сельского поселения в установленные соглашением сроки
|
месяцев |
__ |
|
Должность
|
Должность |
|
Ф.И.О. |
Ф.И.О. |
М.П. М.П.
Приложение № 2
к Порядку предоставления субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований
Кемеровской области на реализацию проектов
инициативного бюджетирования
«Твой Кузбасс – твоя инициатива»
в Кемеровской области
ОТЧЕТ
об использовании субсидий на реализацию проекта (-ов) инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области
за 20__ год
___________________________________________________________
(муниципальный район, городской округ Кемеровской области)
|
№ п/п |
Наиме-нование проекта (-ов) |
Предусмотрено, руб. |
Исполнено, руб. |
||||||||||||
|
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
||||||||||||
|
за счет област-ного бюдже-та |
уровень софи- нансиро-вания, процен-тов |
за счет мест- ного бюд-жета |
уровень софи- нансиро-вания, процен-тов |
за счет дру-гих источ-ников |
уровень софи- нансиро-вания, процен-тов |
за счет област-ного бюдже-та |
уровень софи- нансиро-вания, процен-тов |
за счет мест- ного бюд-жета |
уровень софи- нансиро-вания, процен-тов |
за счет дру-гих источ-ников |
уровень софи- нансиро-вания, процен-тов |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава ____________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа ____________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Исполнитель ____________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата «_____» ______________20____г.
Приложение № 3
к Порядку предоставления субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований
Кемеровской области на реализацию проектов
инициативного бюджетирования
«Твой Кузбасс – твоя инициатива»
в Кемеровской области
ОТЧЕТ
о реализации проекта инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области
(составляется отдельно на каждый проект)
Наименование проекта: ____________________________________________________________________________________.
1. Территориальное общественное самоуправление, товарищество собственников жилья, уличный комитет, совет многоквартирного дома:_________________________________________________________________________________.
2. Городское, сельское поселение, территориальное управление, район городского округа: ______________________________________________________________________________________________________.
3. Муниципальный район, городской округ:___________________________________________________________________.
4. Сведения об объемах финансирования проекта.
|
Наименование |
Предусмотрено, руб. |
Исполнено, руб. |
Уровень исполнения, процентов |
Отклонение между графой 2 и графой 3, руб. |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Общая стоимость проекта |
|
|
|
|
|
Денежные средства – всего, |
|
|
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
в том числе за счет |
|
|
|
|
|
областного бюджета |
|
|
|
|
|
местного бюджета |
|
|
|
|
|
населения |
|
|
|
|
|
индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, общественных организаций |
|
|
|
|
5. Сведения об итогах реализации проекта.
5.1. Объект, включенный в проект, завершен ______________________________________________________________
(своевременно, с нарушением сроков)
5.2. Если проект выполнен с нарушением сроков, то по какой причине:
_________________________________________________________________________________________________________.
6. Дата:
начала осуществления проекта –____________________________________________________________________________г.;
дата окончания проекта (открытие проекта) – _________________________________________________________________г.
7. К отчету прилагаются на ___ листах: фотографии объекта по итогам реализации проекта – до начала работ, промежуточные этапы выполнения, торжественное открытие.
Глава муниципального района или городского округа
_______________________________________ ________________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Представитель инициативной группы
_______________________________________ _________________________ (Ф.И.О.) (подпись)
М.П.
Исполнитель ____________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата «_____» ______________20____г.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от « 11 » декабря 2018 г. № 565
г. Кемерово
Об областной конкурсной комиссии и проведении конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования
«Твой Кузбасс - твоя инициатива» в Кемеровской области
В соответствии c Законом Кемеровской области от 14.11.2018 № 90-ОЗ «О реализации проектов инициативного бюджетирования в Кемеровской области», в целях вовлечения жителей в процессы местного самоуправления, развития механизмов инициативного бюджетирования и определения наиболее значимых проблем муниципальных образований Кемеровской области Коллегия Администрации Кемеровской области п о с т а н о в л я е т:
1. Создать областную конкурсную комиссию по проведению конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области и утвердить ее состав.
2. Утвердить прилагаемое Положение о деятельности областной конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области.
3. Утвердить прилагаемый Порядок проведения конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области.
4. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по финансам) – начальника главного финансового управления Кемеровской области И.Ю. Малахова.
Губернатор
Кемеровской области С.Е. Цивилев
Утвержден
постановлением Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 11 декабря 2018 г. № 565
Состав
областной конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования
«Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области
|
Малахов Игорь Юрьевич |
- заместитель Губернатора Кемеровской области (по финансам) – начальник главного финансового управления Кемеровской области, председатель областной конкурсной комиссии
|
|
Скроботова Надежда Анатольевна |
- первый заместитель начальника главного финансового управления Кемеровской области, заместитель председателя областной конкурсной комиссии
|
|
Шестакова Наталья Николаевна |
- заместитель начальника контрольно-аналитического отдела главного финансового управления Кемеровской области, секретарь областной конкурсной комиссии
|
|
Ващенко Сергей Николаевич |
- председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов Совета народных депутатов Кемеровской области (по согласованию)
|
|
Викулова Ольга Валерьевна |
- начальник юридического отдела главного финансового управления Кемеровской области
|
|
Десяткин Кирилл Александрович |
- начальник департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области
|
|
Зеленин Алексей Анатольевич |
- председатель комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности Совета народных депутатов Кемеровской области (по согласованию)
|
|
Казакова-Казаковская Светлана Алексеевна |
- начальник контрольно-аналитического отдела главного финансового управления Кемеровской области
|
|
Рондик Ирина Николаевна |
- председатель Общественной палаты Кемеровской области, председатель совета Кемеровской региональной общественной организации «Ресурсный центр поддержки общественных инициатив» (по согласованию)
|
|
Червякова Жанна Владимировна |
- начальник департамента экономического развития Администрации Кемеровской области
|
|
|
|
Утверждено
постановлением Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 11 декабря 2018 г. № 565
Положение
о деятельности областной конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности областной конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области (далее – областная конкурсная комиссия).
1.2. Областная конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Коллегии Администрации Кемеровской области, настоящим Положением.
2. Задачи и функции областной конкурсной комиссии
2.1. Основными задачами областной конкурсной комиссии являются:
рассмотрение заявок на участие в конкурсном отборе проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области (далее – проекты);
формирование рейтинга проектов и определение проектов, подлежащих софинансированию из областного бюджета;
подготовка предложений в Коллегию Администрации Кемеровской области о распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Кемеровской области (далее – субсидии);
внесение предложений в Коллегию Администрации Кемеровской области о перераспределении субсидий между другими участниками конкурсного отбора в случае, если соглашение о предоставлении субсидии не заключено в установленные сроки.
2.2. Областная конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:
рассматривает, оценивает проекты в соответствии с критериями оценки проектов;
формирует итоговую оценку проектов на основании рейтинга проектов в порядке убывания присвоенных им суммарных баллов;
определяет реестр проектов победителей конкурсного отбора.
3. Порядок работы областной конкурсной комиссии
3.1. Состав областной конкурсной комиссии формируется из числа представителей органов государственной власти Кемеровской области, общественных организаций.
3.2. В состав областной конкурсной комиссии входят председатель областной конкурсной комиссии, заместитель председателя областной конкурсной комиссии, секретарь областной конкурсной комиссии и другие члены областной конкурсной комиссии.
Лица, входящие в состав областной конкурсной комиссии, участвуют в заседаниях без права замены.
3.3. Заседания областной конкурсной комиссии проводятся не реже одного раза в год и считаются правомочными при условии присутствия на них не менее двух третей ее членов.
3.4. Председатель областной конкурсной комиссии:
осуществляет общее руководство работой областной конкурсной комиссии и обеспечивает выполнение настоящего Положения;
объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов;
формирует проект повестки очередного заседания конкурсной комиссии.
3.5. В период временного отсутствия председателя областной конкурсной комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя областной конкурсной комиссии.
3.6. Секретарь областной конкурсной комиссии:
обеспечивает подготовку материалов к заседанию областной конкурсной комиссии;
оповещает членов областной конкурсной комиссии об очередных ее заседаниях и о повестке дня;
осуществляет контроль за выполнением плана работы областной конкурсной комиссии;
ведет протоколы заседаний областной конкурсной комиссии;
осуществляет контроль за выполнением принятых областной конкурсной комиссией решений и поручений председателя областной конкурсной комиссии;
формирует в дело документы областной конкурсной комиссии и сдает в архив.
3.7. Решение областной конкурсной комиссии по итогам рассмотрения проектов принимается открытым голосованием простым большинством голосов. При равенстве голосов решающим является голос председателя областной конкурсной комиссии.
Члены областной конкурсной комиссии обладают равными правами при обсуждении вопросов о принятии решений.
3.8. Решение областной конкурсной комиссии по итогам конкурсного отбора оформляется протоколом.
3.9. Протокол заседания областной конкурсной комиссии является основанием для разработки проекта постановления Коллегии Администрации Кемеровской области о распределении субсидий между муниципальными районами и городскими округами Кемеровской области.
3.10. Информация о результатах конкурсного отбора и протоколы заседания областной конкурсной комиссии размещаются на официальном сайте уполномоченного исполнительного органа государственной власти Кемеровской области по реализации инициативного бюджетирования в Кемеровской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 10 дней после дня оформления итогов конкурсного отбора.
Утвержден
постановлением Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 11 декабря 2018 г. № 565
Порядок
проведения конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведения конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс - твоя инициатива» в Кемеровской области (далее - проекты), направленных на решение вопросов местного значения Кемеровской области, для предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов (далее - субсидий) на реализацию проектов.
1.2. Уполномоченным органом по организации конкурсного отбора проектов является главное финансовое управление Кемеровской области.
1.3. Участниками конкурсного отбора проектов являются городские и сельские поселения, городские округа Кемеровской области (далее также – участник конкурсного отбора, муниципальные образования).
В проекте вправе принимать участие жители в возрасте 18 лет и старше, проживающие на территории Кемеровской области.
1.4. Конкурсный отбор проектов осуществляется областной конкурсной комиссией по проведению конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области, (далее – областная конкурсная комиссия).
1.5. Целями проведения конкурсного отбора являются:
вовлечение жителей в процессы местного самоуправления;
повышение качества предоставления социальных услуг на местном уровне;
определение наиболее социально значимых проектов для предоставления субсидий на реализацию проектов.
1.6. К конкурсному отбору допускаются проекты, в которых имущество (в том числе земельные участки) находится в собственности соответствующих муниципальных образований или в иной собственности (при наличии подтверждения передачи собственником имущества во временное пользование муниципального образования за плату в соответствии с гражданским законодательством) и которые направлены на решение вопросов местного значения, определенных статьями 14, 15, 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.7. Органы местного самоуправления Кемеровской области осуществляют координацию взаимодействия представителей инициативных групп проектов с жителями муниципального образования, а также оказывают содействие в оформлении перечня документов в областную конкурсную комиссию для участия в конкурсном отборе проектов.
1.8. Размер субсидии из областного бюджета на реализацию одного проекта не должен превышать 1250,0 тыс. рублей.
1.9. Предельная стоимость одного проекта не может превышать 3000,0 тыс. рублей.
2. Организация и проведение конкурсного отбора
Для организации и проведения конкурсного отбора главное финансовое управление Кемеровской области:
определяет дату проведения конкурсного отбора проектов;
готовит извещение о проведении конкурсного отбора проектов (далее -извещение) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, устанавливает дату начала и окончания приема заявок муниципальных образований на участие в конкурсном отборе проектов (далее – заявка) по форме согласно приложениям № 2, 3 к настоящему Порядку и направляет их посредством электронной почты в адрес всех муниципальных образований, а также размещает извещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте главного финансового управления Кемеровской области;
обеспечивает прием, учет и хранение поступивших от участников конкурсного отбора заявок (реестр заявок) в течение 5 лет;
осуществляет предварительный контроль полученных документов на соответствие перечню документов согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;
осуществляет техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии;
организует заседание конкурсной комиссии не позднее 35 рабочих дней со дня окончания приема заявок;
доводит до сведения участников конкурсного отбора результаты путем размещения соответствующего сообщения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте главного финансового управления Кемеровской области.
3. Порядок подачи заявок на участие в конкурсном отборе
3.1. Для участия в конкурсном отборе участники конкурсного отбора направляют на бумажном носителе (почтовым отправлением с уведомлением о вручении или нарочным способом) в главное финансовое управление Кемеровской области заявку по форме согласно приложениям № 2, 3 к настоящему Порядку и перечень документов согласно приложению № 4 к настоящему Порядку в срок, указанный в извещении.
3.2. Представленный на конкурсный отбор проект должен соответствовать следующим требованиям:
ориентирован на решение конкретной проблемы в рамках вопросов местного значения в пределах территории муниципального образования - участника конкурсного отбора;
не содержит мероприятия, направленные на выполнение землеустроительных работ, изготовление технических паспортов объектов, паспортов энергетического обследования объектов, схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, разработку зон санитарной защиты скважин;
не относится к объектам культурного наследия, капитального строительства, а также объектам, подлежащим реконструкции.
3.3. Заявка и документы, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка, представляются на каждый проект.
Заявка направляется с сопроводительным письмом с приложением фотографий объекта, предусмотренного проектом, до начала реализации проекта.
3.4. Участники конкурсного отбора не менее чем за 5 рабочих дней до даты проведения конкурсного отбора имеют право отозвать свою заявку и отказаться от участия в конкурсном отборе с указанием причины отказа, сообщив об этом в письменном виде главному финансовому управлению Кемеровской области.
3.5. Представленная в главное финансовое управление Кемеровской области заявка подлежит регистрации в журнале заявок под порядковым номером с указанием даты и точного времени ее представления.
3.6. Заявки, представленные с нарушением требований, установленных пунктами 3.1, 3.2, 3.3 настоящего Порядка, к участию в конкурсном отборе не допускаются. Из указанных заявок формируется перечень проектов, не допущенных к участию в конкурсном отборе, утверждаемый областной конкурсной комиссией, с указанием причины отказа. Уведомление об отказе в участии в конкурсном отборе направляется в письменной форме заявителю.
3.7. Заявки, представленные после окончания даты их приема, указанной в извещении, не принимаются и возвращаются участникам конкурсного отбора.
3.8. Заявки, не допущенные к участию в конкурсном отборе или не признанные победителями конкурсного отбора, могут быть заявлены на участие в очередном конкурсном отборе.
4. Конкурсный отбор и оценка проектов областной конкурсной комиссией
4.1. Конкурсный отбор проектов, оценка проектов и подведение итогов конкурса осуществляется областной конкурсной комиссией в соответствии с балльной шкалой оценки проектов, являющейся приложением № 5 к настоящему Порядку.
4.2. Критериями конкурсного отбора проектов являются:
а) вклад участников реализации проекта в его финансирование:
по уровню софинансирования проекта со стороны бюджета городского или сельского поселения, городского округа;
по уровню софинансирования проекта со стороны населения;
по уровню софинансирования проекта со стороны индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, общественных организаций;
б) социальная и экономическая эффективность реализации проекта - по доле благополучателей в общей численности жителей городского или сельского поселения, городского округа;
в) степень участия жителей городского или сельского поселения, городского округа в определении и решении проблемы, заявленной в проекте:
по степени участия жителей в идентификации проблемы в процессе ее предварительного рассмотрения;
по степени участия жителей в определении параметров проекта на заключительном собрании;
по использованию средств массовой информации и других средств информирования жителей в процессе отбора приоритетной проблемы и разработки заявки.
4.3. По результатам конкурсного отбора областной конкурсной комиссией формируется рейтинг проектов в порядке убывания присвоенных им суммарных баллов и составляется реестр проектов победителей конкурсного отбора.
4.4. Победителями конкурсного отбора признаются проекты, набравшие по результатам итоговой оценки наибольшее количество баллов.
4.5. В случае если по результатам итоговой оценки на одно призовое место претендуют несколько проектов, набравших одинаковое количество баллов, преимущество имеет проект, дата и время регистрации заявки которого имеет более ранний срок.
4.6. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных районов и городских округов Кемеровской области устанавливается Коллегией Администрации Кемеровской области на основании протокола областной конкурсной комиссии.
Приложение № 1
к Порядку проведения конкурсного отбора
проектов инициативного бюджетирования
«Твой Кузбасс – твоя инициатива»
в Кемеровской области
Извещение
о проведении конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области
В соответствии с Порядком проведения конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области, утвержденным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от _____ № ______, объявляется проведение конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области (далее – конкурсный отбор):
1. Уполномоченным органом по организации конкурсного отбора проектов является главное финансовое управление Кемеровской области:
место нахождения: _________________________________________________,
почтовый адрес: ____________________________________________________,
телефон: _______________________, факс: _____________________________.
2. Предметом конкурсного отбора являются проекты инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области среди городских и сельских поселений, городских округов в Кемеровской области.
3. Условия и порядок проведения конкурсного отбора:
Прием заявок на участие в конкурсном отборе осуществляется по адресу: __________________________________________________________________, в рабочие дни с ____ ч _____ мин по _____ ч ____ мин.
Дата начала подачи заявок: «___»________ _____ г.
Дата окончания подачи заявок: «___»________ _____ г.
Должность
____________/___________________
(подпись) (Ф.И.О.)
«_____»_____________20____г.
М.П.
Приложение № 2
к Порядку проведения конкурсного отбора
проектов инициативного бюджетирования
«Твой Кузбасс – твоя инициатива»
в Кемеровской области
Заявка городского или сельского поселения
на участие в конкурсном отборе проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области
___________________________________________________
(наименование городского или сельского поселения)
1. Наименование проекта:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________.
(наименование проекта в соответствии со сметной и технической документацией)
2. Место реализации проекта:
2.1. Муниципальный район:
_____________________________________________________________________________.
2.2. Городское или сельское поселение:
__________________________________________________________________
2.3. Численность городского или сельского поселения:
__________________________________________________________________.
3. Описание проекта:
3.1. Типология проекта:
__________________________________________________________________.
3.2. Описание проблемы, на решение которой направлен проект:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________.
(описание сути проблемы, ее негативных социально-экономических последствий, текущего состояния объекта общественной инфраструктуры, предусмотренного проектом, и т.д.)
3.3. Мероприятия по реализации проекта.
Таблица 1
|
№ п/п |
Виды работ (услуг) |
Полная стоимость, (руб.)
|
Описание |
|
1 |
Текущий ремонт |
|
|
|
2 |
Благоустройство |
|
|
|
3 |
Капитальный ремонт |
|
|
3.4. Ожидаемые результаты:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________.
(описание конкретных изменений в поселении, к которым приведет реализация проекта, по возможности их количественная характеристика)
3.5. Наличие технической документации:
существует ли необходимая техническая документация? да/нет,
если да, опишите: ______________________________________________________________
_____________________________________________________________________________.
(описание существующей технической документации; к заявке необходимо приложить проектно-сметную документацию на мероприятия, реализуемые в рамках проекта, либо локально-сметный расчет)
4. Информация для оценки заявки:
4.1. Планируемые источники финансирования мероприятий проекта.
Таблица 2
|
№ п/п |
Виды источников |
Сумма (руб.) |
Доля (процентов)
|
|
1 |
Общая сумма средств, в том числе |
|
|
|
1.1 |
Средства бюджета городского или сельского поселения |
|
|
|
1.2 |
Средства населения |
|
|
|
1.3 |
Средства индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, общественных организаций |
|
|
|
2 |
Субсидия из областного бюджета |
|
|
|
|
Итого |
|
|
Расшифровка сумм денежных средств индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, общественных организаций (расшифровывается сумма строки 1.3)
Таблица 3
|
№ п/п |
Наименование |
Денежный вклад (руб.)
|
|
1 |
|
|
|
2 |
|
|
|
3 |
|
|
|
4 |
|
|
|
|
Итого |
|
4.2. Социальная и экономическая эффективность от реализации проекта.
Прямые благополучатели проекта
____________________________________________________________________________.
(описание групп жителей, которые регулярно будут пользоваться результатами выполненного проекта)
Число прямых благополучателей (человек): __________________________.
4.3. Участие жителей в определении и решении проблемы, заявленной в проекте:
4.3.1. Число жителей, принявших участие в идентификации проблемы в процессе предварительного рассмотрения: _____________________________.
(согласно протоколам собраний, результатам анкетирования по опросным листам, и т.д.)
4.3.2. Число жителей, принявших участие на заключительном собрании жителей:______________________________________________________.
(согласно протоколу собрания)
4.4. Использование средств массовой информации (далее – СМИ) и других способов информирования жителей в процессе отбора приоритетной проблемы и разработки заявки:
использовались ли СМИ для информирования жителей в процессе отбора и подготовки проекта? да/нет;
если да, перечислите:
использование специальных информационных стендов да/нет;
наличие публикаций в областных и(или) районных, городских газетах да/нет;
наличие телевизионной передачи да/нет;
информация в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» да/нет;
_____________________________________________________________________________.
(к заявке необходимо приложить документы (публикации, фото и т.д.), подтверждающие фактическое использование СМИ или других способов информирования жителей в процессе отбора приоритетной проблемы и разработки заявки)
5. Ожидаемая продолжительность реализации проекта:______ месяцев, дней.
6. Сведения об инициативной группе.
Представитель инициативной группы:
_____________________________________________________________________________;
(Ф.И.О. полностью)
Контактный телефон:_______________________________________________;
факс: ________________________________________________________;
e-mail: ________________________________________________________.
Состав инициативной группы:
__________________________________________________________________;
_____________________________________________________________________________.
(Ф.И.О. полностью)
7. Дополнительная информация и комментарии:
__________________________________________________________________.
Проект поддержан жителями на собрании.
Дата проведения: ____ ____________________ ______г.
Контактный телефон:_______________________________________________;
факс: ___________________________________________________;
e-mail: ___________________________________________________.
Почтовый адрес администрации городского или сельского поселения _____________________________________________________________________________
Должность
____________/___________________
(подпись) (Ф.И.О.)
«_____»_____________20____г.
М.П.
Приложение № 3
к Порядку проведения конкурсного отбора
проектов инициативного бюджетирования
«Твой Кузбасс – твоя инициатива»
в Кемеровской области
Заявка городского округа на участие в конкурсном отборе проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области
___________________________________________________________
(наименование городского округа)
1. Наименование проекта:
__________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________.
(наименование проекта в соответствии со сметной и технической документацией)
2. Место реализации проекта:
2.1. Городской округ:
_____________________________________________________________________________.
2.2. Территориальное управление, район городского округа:
__________________________________________________________________.
2.3. Территориальное общественное самоуправление, товарищество собственников жилья, уличный комитет, совет многоквартирного дома:
__________________________________________________________________.
2.4. Численность жителей городского округа, территориального управления, района городского округа:
__________________________________________________________________.
2.5. Численность жителей территориального общественного самоуправления, товарищества собственников жилья, уличного комитета, совета многоквартирного дома:
__________________________________________________________________.
3. Описание проекта:
3.1. Типология проекта:
__________________________________________________________________.
3.2. Описание проблемы, на решение которой направлен проект:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(описание сути проблемы, ее негативных социально-экономических последствий, текущего состояния объекта общественной инфраструктуры, предусмотренного проектом, и т.д.)
3.3. Мероприятия по реализации проекта.
Таблица 1
|
№ п/п |
Виды работ (услуг) |
Полная стоимость (руб.)
|
Описание |
|
1 |
Текущий ремонт |
|
|
|
2 |
Благоустройство |
|
|
|
3 |
Капитальный ремонт |
|
|
3.4. Ожидаемые результаты:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________.
(описание конкретных изменений, к которым приведет реализация проекта, по возможности их количественная характеристика)
3.5. Наличие технической документации:
существует ли необходимая техническая документация? да/нет,
если да, опишите:
______________________________________________________________
______________________________________________________________
_____________________________________________________________.
(описание существующей технической документации: к заявке необходимо приложить проектно-сметную документацию на мероприятия, реализуемые в рамках проекта, либо дефектную ведомость, локальный сметный расчет и другие документы)
4. Информация для оценки заявки:
4.1. Планируемые источники финансирования мероприятий проекта
Таблица 2
|
№ п/п |
Виды источников |
Сумма, (руб.) |
Доля (процентов) |
|
1 |
Общая сумма средств, в том числе |
|
|
|
1.1 |
Средства городского округа |
|
|
|
1.2 |
Средства населения |
|
|
|
1.3 |
Средства индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, общественных организаций
|
|
|
|
2 |
Субсидия из областного бюджета |
|
|
|
|
Итого |
|
|
Расшифровка денежных средств индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, общественных организаций (расшифровывается сумма строки 1.3 таблицы).
Таблица 3
|
№ п/п |
Наименование |
Денежный вклад (руб.) |
|
1 |
|
|
|
2 |
|
|
|
3 |
|
|
|
4 |
|
|
|
|
Итого |
|
4.2. Социальная и экономическая эффективность от реализации проекта.
Прямые благополучатели проекта:
_____________________________________________________________________________.
(описание групп жителей, которые регулярно будут пользоваться результатами выполненного проекта)
Число прямых благополучателей (человек): __________________________.
4.3. Участие жителей в определении и решении проблемы, заявленной в проекте:
__________________________________________________________________
4.3.1. Число жителей, принявших участие в идентификации проблемы в процессе предварительного рассмотрения:______________________________.
(согласно протоколам предварительных собраний, результатам анкетирования по опросным листам, и т.д.)
4.3.2. Число жителей, принявших участие на заключительном собрании жителей: ______________________________________________________.
(согласно протоколу собрания)
4.4. Использование средств массовой информации (далее – СМИ) и других способов информирования жителей в процессе отбора приоритетной проблемы и разработки заявки:
использовались ли СМИ для информирования жителей в процессе отбора и подготовки проекта? да/нет;
если да, перечислите:
использование специальных информационных стендов да/нет;
наличие публикаций в областных и(или) районных, городских газетах да/нет;
наличие телевизионной передачи да/нет;
информация в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» да/нет;
_____________________________________________________________________________.
(к заявке необходимо приложить документы (публикации, фото и т.д.), подтверждающие фактическое использование СМИ или других способов информирования жителей в процессе отбора приоритетной проблемы и разработки заявки)
5. Ожидаемая продолжительность реализации проекта:______ месяцев, дней.
6. Сведения об инициативной группе.
Представитель инициативной группы:
____________________________________________________________________________;
(Ф.И.О. полностью)
контактный телефон: _____________________________________________;
факс: _____________________________________________;
e-mail: _____________________________________________.
Состав инициативной группы:
_____________________________________________________________________________;
_____________________________________________________________________________.
(Ф.И.О. полностью)
7. Дополнительная информация и комментарии:
__________________________________________________________________.
Проект поддержан жителями на собрании
Дата проведения: ____ ____________________ ______года.
контактный телефон: _____________________________________________;
факс: _____________________________________________;
e-mail: _____________________________________________.
Почтовый адрес администрации городского округа
__________________________________________________________________
Должность
____________/___________________
(подпись) (Ф.И.О.)
«_____»_____________20____г.
М.П.
Приложение № 4
к Порядку проведения конкурсного отбора
проектов инициативного бюджетирования
«Твой Кузбасс – твоя инициатива»
в Кемеровской области
Председателю областной конкурсной комиссии
по проведению конкурсного отбора проектов
инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива»
в Кемеровской области
___________________________Ф.И.О.
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ
для участия в конкурсном отборе проектов инициативного бюджетирования
«Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области
Администрация _______________________________________________
(городское или сельское поселение, городской округ)
Кемеровской области направляет документы для участия в конкурсном отборе проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области:
заявку для участия в конкурсном отборе на __ л. в __ экз.;
протокол(ы) собрания и опросные листы жителей по идентификации проблемы в процессе ее предварительного рассмотрения на __ л. в __ экз.;
протокол заключительного собрания жителей по определению параметров проекта на __ л. в __ экз.;
лист регистрации участников собрания жителей по определению параметров проекта на __ л. в __ экз.;
гарантийное письмо, подтверждающее намерение о включении бюджетных средств на реализацию проекта, заверенное главой администрации, или выписка из решения о бюджете, подтверждающая предусмотренные средства бюджета на реализацию проекта, заверенная главой администрации, на __ л. в __ экз.;
копии документов, подтверждающих, что имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для реализации проекта, находится в муниципальной собственности или в иной собственности (при наличии подтверждения собственником передачи имущества во временное пользование муниципальному образованию за плату в соответствии с гражданским законодательством), на __ л. в __ экз.;
документы, подтверждающие стоимость проекта (техническая документация: проектно-сметная документация или дефектная ведомость (ведомость объемов работ), локальный сметный расчет, планы – схемы, расчет цены, прайс-листы и т.д.), на __ л. в __ экз.;
копии информационных материалов, ссылки на Интернет- и ТВ-ресурсы, которые касаются освещения участия жителей в реализации проекта, на __ л. в __ экз.;
фото общих собраний жителей на __ л. в ____экз.;
фотографии, свидетельствующие о неудовлетворительном состоянии объекта либо места для размещения объекта, предлагаемого для реализации в рамках проекта, на __ л. в __ экз.
Заявитель подтверждает и гарантирует, что вся информация, содержащаяся в заявке на участие в конкурсном отборе
и иных прилагаемых документах, является подлинной и достоверной.
Должность
____________/___________________
(подпись) (Ф.И.О.)
«_____»_____________20____г.
М.П.
Приложение № 5
к Порядку проведения конкурсного отбора
проектов инициативного бюджетирования
«Твой Кузбасс – твоя инициатива»
в Кемеровской области
БАЛЛЬНАЯ ШКАЛА
оценки проектов инициативного бюджетирования
«Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области
Оценка проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области определяется по следующим критериям:
1. Вклад участников реализации проекта в его финансирование (не менее 10 процентов):
1.1. Уровень софинансирования проекта со стороны бюджета городского или сельского поселения, городского округа:
а) в случае если уровень софинансирования проекта составляет менее 10 процентов от объема запрашиваемой субсидии, количество начисляемых баллов вычисляется по формуле:
B=S/10*100, где S – уровень фактического софинансирования, процентов;
б) в случае если уровень софинансирования проекта составляет 10 процентов и более, начисляется 100 баллов.
1.2. Уровень софинансирования проекта со стороны населения:
а) в случае если уровень софинансирования проекта составляет менее 10 процентов от объема запрашиваемой субсидии, количество начисляемых баллов вычисляется по формуле:
B=S/10*100, где S – уровень софинансирования, процентов;
б) в случае если уровень софинансирования проекта составляет 10 процентов и более, начисляется 100 баллов.
1.3. Уровень софинансирования проекта со стороны индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, общественных организаций:
а) в случае если уровень софинансирования проекта составляет менее 10 процентов от объема запрашиваемой субсидии, количество начисляемых баллов вычисляется по формуле:
B=S/10*100, где S – уровень софинансирования, процентов;
б) в случае если уровень софинансирования проекта составляет 10 процентов и более, начисляется 100 баллов.
2. Социальная и экономическая эффективность реализации проекта:
2.1. Доля благополучателей в общей численности жителей городского или сельского поселения, городского округа:
а) количество начисляемых баллов равно доле благополучателей в процентах от общей численности жителей городского или сельского поселения, городского округа;
б) в случае если численность благополучателей превосходит численность жителей городского или сельского поселения, городского округа - 100 баллов.
3. Степень участия жителей городского или сельского поселения, городского округа в определении и решении проблемы, заявленной в проекте:
3.1. Степень участия жителей городского или сельского поселения, городского округа в идентификации проблемы в процессе ее предварительного рассмотрения (согласно протоколам собрания жителей, результатам анкетирования и т.д.):
а) в случае если доля участвующих в мероприятиях жителей в процентах от общей численности жителей городского или сельского поселения, городского округа составляет менее 50 процентов, количество начисляемых баллов вычисляется по формуле:
B=N/50*100, где N – доля участвующих жителей, процентов;
б) в случае если доля участвующих жителей составляет 50 процентов и более, начисляется 100 баллов.
3.2. Степень участия жителей в определении параметров проекта на заключительном собрании жителей городского или сельского поселения, городского округа (согласно протоколу собрания):
а) в случае если доля участвующих в собрании жителей от общей численности жителей городского или сельского поселения, городского округа составляет менее 10 процентов, количество начисляемых баллов вычисляется по формуле:
B=N/10*100, где N – доля участвующих жителей, процентов;
б) в случае если доля участвующего в мероприятиях жителей составляет 10 процентов и более, начисляется 100 баллов.
3.3. Использование средств массовой информации и других способов информирования жителей в процессе отбора приоритетной проблемы и разработки заявки:
наличие и использование специальных информационных стендов − 30 баллов;
наличие публикаций в областных и (или) районных, городских газетах − 20 баллов;
наличие телевизионной передачи − 20 баллов;
размещение соответствующей информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» − 30 баллов;
отсутствие использования указанных средств − 0 баллов.
Оценка проектов осуществляется по следующей формуле:
), где:
Оц - оценка проекта;
- балл i-го критерия;
- весовой коэффициент i-го критерия;
n – общее количество критериев.
Оценка конкурсного отбора проводится с учетом значений весовых коэффициентов, указанных в таблице.
Таблица
Значения весовых коэффициентов критериев
|
№ п/п |
Наименование критерия |
Весовой коэффициент критерия |
|
1 |
2 |
3 |
|
1 |
Вклад участников реализации проекта в его финансирование, в том числе |
0,45 |
|
1.1 |
Уровень софинансирования проекта со стороны бюджета городского или сельского поселения, городского округа |
0,10 |
|
1.2 |
Уровень софинансирования проекта со стороны населения |
0,15 |
|
1.3 |
Уровень софинансирования проекта со стороны индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, общественных организаций |
0,20 |
|
2 |
Социальная и экономическая эффективность реализации проекта, том числе |
0,10 |
|
|
доля благополучателей в общей численности жителей городского или сельского поселения, городского округа |
0,10 |
|
3 |
Степень участия жителей городского или сельского поселения, городского округа в определении и решении проблемы, заявленной в проекте, в том числе |
0,45 |
|
3.1 |
Степень участия жителей в идентификации проблемы в процессе ее предварительного рассмотрения |
0,15 |
|
3.2 |
Степень участия жителей в определении параметров проекта на заключительном собрании |
0,20 |
|
3.3 |
Использование средств массовой информации и других способов информирования жителей в процессе отбора приоритетной проблемы и разработки заявки |
0,10 |
|
|
Итого |
1,00 |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|
14 ноября 2018 года |
N 90-ОЗ |
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ ИНИЦИАТИВНОГО БЮДЖЕТИРОВАНИЯ
В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Советом народных депутатов
Кемеровской области
24 октября 2018 года
Настоящий Закон направлен на развитие инициативного бюджетирования в Кемеровской области.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
инициативное бюджетирование - форма участия населения муниципальных образований Кемеровской области в решении вопросов местного значения посредством определения направлений расходования бюджетных средств;
инициативная группа - группа жителей, самоорганизованная на основе общности интересов с целью реализации проекта инициативного бюджетирования;
проект инициативного бюджетирования - проект, подготовленный инициативной группой, определяющий направления расходования бюджетных средств в целях решения вопросов местного самоуправления;
уполномоченный исполнительный орган государственной власти Кемеровской области по реализации инициативного бюджетирования в Кемеровской области - исполнительный орган государственной власти Кемеровской области отраслевой компетенции, обеспечивающий разработку и реализацию единой финансовой политики на территории Кемеровской области, осуществляющий составление проектов законов Кемеровской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, формирование консолидированного бюджета Кемеровской области, исполнение областного бюджета, исполнительно-распорядительные функции в сфере управления финансами Кемеровской области.
Статья 2. Цель, задачи и принципы инициативного бюджетирования
1. Целью инициативного бюджетирования является активизация участия жителей в определении приоритетов расходования средств местных бюджетов и поддержка инициатив жителей в решении вопросов местного значения.
2. Задачами инициативного бюджетирования являются:
повышение эффективности бюджетных расходов за счет вовлечения жителей в процессы принятия решений на местном уровне и усиление гражданского контроля за деятельностью органов местного самоуправления в ходе реализации проектов инициативного бюджетирования;
повышение открытости деятельности органов местного самоуправления;
развитие взаимодействия органов местного самоуправления и населения муниципальных образований Кемеровской области.
3. Принципами инициативного бюджетирования являются:
конкурсный отбор проектов инициативного бюджетирования;
равная доступность для всех жителей муниципального образования в выдвижении проектов инициативного бюджетирования для участия в конкурсном отборе;
открытость и гласность процедур проведения конкурсного отбора.
Статья 3. Рассмотрение проектов инициативного бюджетирования
1. Проекты инициативного бюджетирования, подготовленные инициативной группой, направляются на рассмотрение в органы местного самоуправления.
2. Рассмотрение проектов инициативного бюджетирования в органах местного самоуправления осуществляется с участием представителей инициативных групп.
Статья 4. Областная конкурсная комиссия инициативного бюджетирования
Коллегией Администрации Кемеровской области создается областная конкурсная комиссия инициативного бюджетирования (далее - областная комиссия). Положение о деятельности областной комиссии утверждается постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области.
Областная комиссия осуществляет конкурсный отбор проектов инициативного бюджетирования, поступивших из органов местного самоуправления.
Статья 5. Проведение конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования областной комиссией
1. Областная комиссия осуществляет конкурсный отбор проектов инициативного бюджетирования в соответствии с порядком, установленным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области с учетом следующих условий:
имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для реализации проекта инициативного бюджетирования, находится в муниципальной собственности или в иной собственности (при наличии подтверждения передачи собственником имущества во временное пользование муниципального образования за плату в соответствии с гражданским законодательством);
финансирование проекта инициативного бюджетирования не предусмотрено за счет других направлений расходов областного и (или) местного бюджетов;
участие жителей, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц в реализации проектов инициативного бюджетирования в денежной форме.
2. Областная комиссия:
проводит конкурсный отбор проектов инициативного бюджетирования;
вносит предложения по максимальному количеству проектов инициативного бюджетирования от одного муниципального образования и общей предельной сумме финансирования проектов инициативного бюджетирования на соответствующий финансовый год.
3. Информация о результатах конкурсного отбора и протоколы заседания конкурсной комиссии размещаются на официальном сайте уполномоченного исполнительного органа государственной власти Кемеровской области по реализации инициативного бюджетирования в Кемеровской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 10 дней после дня оформления итогов конкурсного отбора.
Статья 6. Порядок финансирования проектов инициативного бюджетирования
1. Финансирование проектов инициативного бюджетирования осуществляется за счет средств областного бюджета, а также иных не запрещенных действующим законодательством источников.
2. Порядок и объем финансирования проектов инициативного бюджетирования устанавливаются в соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области.
3. В составе областного бюджета ежегодно предусматривается объем средств для реализации инициативного бюджетирования в Кемеровской области в размере не более 0,5 процента от объема налоговых и неналоговых доходов, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
4. Максимальное количество проектов инициативного бюджетирования от одного муниципального образования и общая предельная сумма финансирования проектов инициативного бюджетирования устанавливаются ежегодно Коллегией Администрации Кемеровской области исходя из общей суммы средств, предусмотренных законом Кемеровской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период для финансирования проектов инициативного бюджетирования.
Статья 7. Распределение субсидий на проекты инициативного бюджетирования местным бюджетам из областного бюджета
1. Средства областного бюджета на реализацию проектов инициативного бюджетирования предоставляются в форме субсидий муниципальным образованиям Кемеровской области.
2. Субсидии бюджетам муниципальных образований Кемеровской области предоставляются в целях реализации проектов инициативного бюджетирования, отобранных по результатам конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования на областном уровне, на основании постановления Коллегии Администрации Кемеровской области.
3. Финансирование проектов инициативного бюджетирования осуществляется за счет средств местного и областного бюджетов, направляемых в местные бюджеты на условиях софинансирования в размере не более 90 процентов от стоимости проекта инициативного бюджетирования, не менее 10 процентов стоимости обеспечивается за счет софинансирования из местного бюджета. Доля местного бюджета может быть сформирована в том числе за счет средств населения муниципального образования, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, общественных организаций.
Для муниципальных образований, не являющихся получателями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) и поселений, субсидии на проекты инициативного бюджетирования предоставляются в размере не более 30 процентов от стоимости проекта инициативного бюджетирования, не менее 70 процентов стоимости обеспечивается за счет софинансирования из местного бюджета. Доля местного бюджета может быть сформирована в том числе за счет средств населения муниципального образования, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, общественных организаций.
Статья 8. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Кемеровской области по реализации инициативного бюджетирования в Кемеровской области
Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Кемеровской области по реализации инициативного бюджетирования в Кемеровской области вправе привлекать на конкурсной основе организации для проведения мероприятий по сопровождению инициативного бюджетирования в Кемеровской области.
Сумма расходов на эти цели устанавливается законом Кемеровской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема средств на реализацию инициативного бюджетирования, определяемого в соответствии с пунктом 3 статьи 6 настоящего Закона, но не более 0,5 процента от общего объема указанных средств.
Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, за исключением пункта 3 статьи 6 настоящего Закона.
2. Пункт 3 статьи 6 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2019 года.
Губернатор
Кемеровской области
С.Е.ЦИВИЛЕВ
г. Кемерово
14 ноября 2018 года
N 90-ОЗ
Объявление
24 сентября 2019 г. в 14:00 ч.
В администрации Ясногорского сельского поселения состоится собрание жителей по вопросу реализации проекта инициативного бюджетирования
«Твой Кузбасс – твоя инициатива»
на территории Ясногорского сельского поселения.
Объявление
1 октября 2019 г. в 16:30 ч.
в ДК с.Мазурово состоится собрание жителей по вопросу реализации проекта инициативного бюджетирования
«Твой Кузбасс – твоя инициатива»
на территории Ясногорского сельского поселения.
Объявление
2 октября 2019 г. в 15:30 ч.
в библиотеке д.Камышная состоится собрание жителей по вопросу реализации проекта инициативного бюджетирования
«Твой Кузбасс – твоя инициатива»
на территории Ясногорского сельского поселения.
Объявление
3 октября 2019 г. в 16:30 ч.
В администрации Ясногорского сельского поселения состоится собрание жителей рзд. Буреничево по вопросу реализации проекта инициативного бюджетирования
«Твой Кузбасс – твоя инициатива»
на территории Ясногорского сельского поселения.
Объявление
4 октября 2019 г. в 16:00 ч.
В ДК п. Пригородный состоится собрание жителей по вопросу реализации проекта инициативного бюджетирования
«Твой Кузбасс – твоя инициатива»
на территории Ясногорского сельского поселения.
Объявление
10 октября 2019года в 17:00
в ДК п.Ясногорский состоится заключительное собрание по вопросу реализации инициативного бюджетирования на территории Ясногорского сельского поселения.
Повестка:
- Обсуждение, выбор проекта для участия в конкурсном отборе проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива».
- Определение суммы вклада населения, индивидуальных предпринимателей, общественных организаций на реализацию выбранного проекта.
- Выбор инициативной группы.
Дата создания материала: 14-11-2019. История изменений