Полномочия Совета депутатов

Статья 19. Устава МО "Ясногорское сельское поселение" (Представительный орган)

 

1. Совет народных депутатов Ясногорского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Срок полномочий представительного органа составляет 5 лет.

3. Представительный орган может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Заседание Совета народных депутатов Ясногорского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Заседания Совета народных депутатов Ясногорского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный представительный орган собирается на первое заседание в срок, который не превышает 30 дней со дня избрания представительного органа в правомочном составе.

4. Совет народных депутатов Ясногорского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности представительного органа.

5. Совет народных депутатов Ясногорского сельского поселения обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с Федеральным законом.

Совет народных депутатов Ясногорского сельского поселения как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

6. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета народных депутатов Ясногорского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом, Совет народных депутатов Ясногорского сельского поселения вправе работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной настоящим Уставом численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам.

 

Статья 20. Устава МО "Ясногорское сельское поселение" (Структура Совета народных депутатов Ясногорского сельского поселения)

1. Организацию деятельности Совета народных депутатов Ясногорского сельского поселения осуществляет председатель Совета народных депутатов Ясногорского сельского поселения.

Председателем Совета народных депутатов Ясногорского сельского поселения является глава Ясногорского сельского поселения. Глава Ясногорского сельского поселения при исполнении полномочий председателя Совета народных депутатов Ясногорского сельского поселения не голосует при принятии решений Советом народных депутатов Ясногорского сельского поселения.

2. Председатель Совета народных депутатов Ясногорского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

- руководит подготовкой заседаний Совета народных депутатов Ясногорского сельского поселения и вопросов, вносимых на обсуждение;

- созывает заседания Совета народных депутатов Ясногорского сельского поселения, доводит до сведения депутатов  время и место их проведения,

- ведет заседания Совета народных депутатов Ясногорского сельского поселения;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета народных депутатов Ясногорского сельского поселения;

- подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета народных депутатов Ясногорского сельского поселения;

- организует в Совете народных депутатов Ясногорского сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

- координирует деятельность постоянных и рабочих комиссий, депутатских групп;

- несет ответственность за деятельность Совета народных депутатов Ясногорского сельского поселения;

- подписывает решения представительного органа муниципального образования;

- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Ясногорского сельского поселения.

3. В случае временного отсутствия председателя Совета народных депутатов Ясногорского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также в случае досрочного прекращения им своих полномочий, его полномочия осуществляет заместитель председателя Совета народных депутатов Ясногорского сельского поселения.

4. Заместитель Председателя Совета народных депутатов Ясногорского сельского поселения избирается Советом народных депутатов Ясногорского сельского поселения из своего состава.

5. Совет народных депутатов Ясногорского сельского поселения вправе создавать комиссии из числа депутатов  Вопросы формирования и организации деятельности комиссий определяются регламентом, принимаемым Советом народных депутатов Ясногорского сельского поселения.

 

Статья 21. Устава МО "Ясногорское сельское поселение" (Компетенция и полномочия Совета народных депутатов Ясногорского сельского поселения)

 

1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов Ясногорского сельского поселения находятся следующие вопросы:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Ясногорского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

2. К полномочиям Совета народных депутатов Ясногорского сельского поселения также относятся:

1) установление официальных символов Ясногорского сельского поселения и определение порядка официального использования указанных символов;

2) принятие решения о назначении местного референдума;

3) назначение муниципальных выборов;

4) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Ясногорского сельского  поселения;

5) установление общего числа членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы Ясногорского сельского  поселения и назначение половины членов конкурсной комиссии, другая половина назначается главой муниципального района;

6) избрание главы поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

7) определение порядка организации и проведения публичных слушаний, а также порядка назначения и проведения собрания и опроса граждан;

8) утверждение структуры администрации Ясногорского сельского поселения по представлению главы Ясногорского сельского поселения;

9) формирование муниципальной избирательной комиссии;

10) формирование контрольно-счетного органа;

11) установление в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти порядка привлечения Ясногорским сельским поселением заемных средств;

12) осуществление правового регулирования исполнения отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления Ясногорского сельского поселения федеральными законами и законами Кемеровской области;

13) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

14) установление общеобязательных правил по предметам ведения Ясногорского  сельского поселения, внесение в них изменений и дополнений;

15) назначение голосования по вопросам изменения границ Ясногорского сельского поселения, преобразования Ясногорского сельского поселения;

16) осуществление права законодательной инициативы в Совете народных депутатов Кемеровской области;

17) осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

18) заслушивание ежегодных отчетов главы Ясногорского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Ясногорского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;

19) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества;

20) установление формы и порядка осуществления финансового контроля местной администрацией;

21) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; (исключен)

22) установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий.(исключен)

24) определение специально отведенных мест для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определение перечня помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядка их предоставления.

3. Иные полномочия Совета народных депутатов Ясногорского сельского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Кемеровской области и настоящим уставом.

 

Статья 22. Устава МО "Ясногорское сельское поселение" (Формы работы Совета народных депутатов Ясногорского сельского поселения)

 

Основными формами работы Совета народных депутатов Ясногорского сельского поселения являются очередные и внеочередные заседания, работа в комиссиях, работа с избирателями.

Заседания Совета народных депутатов Ясногорского сельского поселения проводятся открыто. Совет народных депутатов Ясногорского сельского поселения может принять решение о проведении закрытого заседания.

 

Статья 23. Устава МО "Ясногорское сельское поселение" (Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Ясногорского сельского поселения)

 

1. Полномочия Совета народных депутатов Ясногорского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 62 настоящего устава. Полномочия Совета народных депутатов Ясногорского сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов;

2) в случае вступление в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов Ясногорского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Ясногорского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Ясногорского сельского поселения досрочные выборы в представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

 

Статья 24. Устава МО "Ясногорское сельское поселение" (Депутат Совета народных депутатов Ясногорского сельского поселения)

 

1. Депутатом Совета народных депутатов Ясногорского сельского поселения может быть избран гражданин, достигший на день голосования 18 лет, обладающий пассивным избирательным правом.

Депутат Совета народных депутатов Ясногорского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории поселения и обладающим избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутаты представительного органа избираются на срок полномочий представительного органа.

3. Депутаты представительного органа осуществляют свою деятельность на непостоянной основе. На постоянной основе может работать один депутат.

Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются статьей 26 настоящего устава в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области.

4. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

4.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Совета народных депутатов Ясногорского сельского поселения проводится по решению Губернатора Кемеровской области в порядке, установленном законом Кемеровской области.

4.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью   4.1   настоящей   статьи,   фактов   несоблюдения   ограничений,   запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря  2008 года № 273-ФЗ «О   противодействии   коррупции»,   Федеральные законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц,   замещающих   государственные   должности,   и   иных   лиц   их   доходам» Федеральным   законом   от   7   мая   2013   года   №79-ФЗ   «О   запрете   отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства   и   ценности   в   иностранных   банках,   расположенных   за   пределам территории  Российской  Федерации,  владеть  и (или) пользоваться иностранные финансовыми инструментами»,  Губернатор Кемеровской области обращается заявлением   о   досрочном  прекращении  полномочий  депутата в  Совет народных депутатов Ясногорского сельского поселения или в суд.

4.3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами Совета народных депутатов Ясногорского сельского поселения, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

5. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

Статья 25. Устава МО "Ясногорское сельское поселение" (Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов Ясногорского сельского поселения)

 

1. Полномочия депутата Совета народных депутатов Ясногорского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти - со дня, следующего за днем смерти депутата;

2) отставки по собственному желанию – со дня принятия Советом народных депутатов решения об отставке депутата. Отставка депутата по собственному желанию принимается решением Совета народных депутатов Ясногорского сельского поселения на основании письменного заявления депутата. Заявление об отставке должно быть рассмотрено Советом народных депутатов Ясногорского сельского поселения в срок не позднее 10 календарных дней со дня подачи;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу решения суда о признании депутата недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу решения суда о признании депутата безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в отношении депутата в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня выезда депутата за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления  - со дня приобретения депутатом гражданства иностранного государства либо со дня получения депутатом вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями - со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву депутата;

9) досрочного прекращения полномочий представительного органа – со дня прекращения полномочий Совета народных депутатов Ясногорского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления, на заменяющую ее

альтернативную гражданскую службу - со дня призыва на военную службу или направления, на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами.

2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

3. Решение Совета народных депутатов  сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Ясногорского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета народных депутатов  сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. Решение о прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Ясногорского сельского поселения по основаниям, предусмотренными в части 1 настоящей статьи, оформляется решением Совета народных депутатов Ясногорского сельского поселения в котором определяется день прекращения полномочий депутата Совета народных депутатовЯсногорского сельского поселения. (необходимо внести изменение дополнить п. 3 след. Содержания вместе с Губернатором)

В случае обращения Губернатора Кемеровской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата сельского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет народных депутатов Ясногорского сельского поселения данного заявления.

 

 Статья 26. Устава МО "Ясногорское сельское поселение" (Гарантии депутатской деятельности на территории муниципального образования)

 

1. Работодатель обязан освободить депутата от работы на время исполнения им депутатских полномочий, с сохранением за ним заработной платы по месту работы.

Освобождение депутата от работы осуществляется работодателем на основании письменного заявления депутата.

2. Депутат Совета народных депутатов Ясногорского сельского поселения в связи с исполнением своих депутатских полномочий имеет право:

1) на обеспечение материально-технических условий для эффективного осуществления полномочий;

2) на прием в первоочередном порядке должностными лицами органов государственной власти, местного самоуправления, предприятий и организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории Ясногорского сельского поселения;

3) иметь помощников для содействия в осуществлении депутатской деятельности;

4) на беспрепятственный доступ к правовым актам, принятым органами местного самоуправления Ясногорского сельского поселения;

5) на обеспечение соответствующих условий для проведения встреч с избирателями и отчетов перед ними;

6) принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении к должностным лицам вопросах, о дне рассмотрения которых депутат должен быть оповещен заблаговременно;

7) в случае письменного обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, предприятия и организации независимо от форм собственности получить ответ на поставленные вопросы в течение одного месяца с момента обращения;

8) на возмещение расходов связанных с депутатской деятельностью.

3. Порядок предоставления гарантий, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается нормативным актом Совета народных депутатов Ясногорского сельского поселения.

4. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Кемеровской области или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

5. Совет народных депутатов Ясногорского сельского поселения определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

6. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

7. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Дата создания материала: 26-09-2018. История изменений