Меню

Главная » » Решения совета » 2016 » О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Ясногорское сельское поселение»

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Ясногорское сельское поселение»


86 Кб
скачать

32 от 19.02.2016

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КЕМЕРОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ЯСНОГОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛНИЯ

(третий созыв)

 

Сессия № 8

 

РЕШЕНИЕ

  от 19.02.2016 № 32

п. Ясногорский

 

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального

образования   «Ясногорское сельское  поселение»

 

Рассмотрев предложение прокурора Кемеровского района, в целях приведения Устава муниципального образования «Ясногорское сельское поселение» в соответствие с нормами действующего законодательства, на основании статьи 21 Устава муниципального образования «Ясногорское сельское поселение», Совет народных депутатов Ясногорского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования «Ясногорское сельское поселение», принятый решением Совета народных депутатов Ясногорского сельского поселения от 30.01.2015 г. № 74 (в ред. решения от 30.01.2015 № 74)  (и далее по тексту - Устав),  следующие изменения и дополнения:

  1.1. Часть 5 статьи 2 Устава изложить в следующей редакции:

  5. Границы муниципального образования «Ясногорское сельское поселение»  установлены Законом Кемеровской области от 17.12.2004 № 104-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований»;

         1.2. Приложение к Уставу – картографическое описание границы муниципального образования «Ясногорское сельское поселение» исключить;

         1.3. Пункт 15 части 1 статьи 4 Устава изложить в следующей редакции:

  15) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

         1.4. Статью 8 Устава изложить в следующей редакции:

                            Статья 8. Муниципальные выборы

    1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов Ясногорского сельского поселения на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.

    2.  Выборы депутатов Совета народных депутатов Ясногорского сельского поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

    3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее, чем через пять дней со дня его принятия. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета народных депутатов Ясногорского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность Совета народных депутатов Ясногорского сельского поселения, выборы депутатов Совета народных депутатов Ясногорского сельского поселения проводятся в срок не позднее, чем через 6 месяцев со дня досрочного прекращения полномочий.

    4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.

     5. Днем голосования на выборах депутатов Совета народных депутатов Ясногорского сельского поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки их полномочий.

     6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному  опубликованию;

         1.5.  Часть 2 статьи 21 Устава изложить в следующей редакции:

         2. К полномочиям Совета народных депутатов Ясногорского сельского поселения также относятся:

        1) установление официальных символов Ясногорского сельского поселения и определение порядка официального использования указанных символов;

        2) принятие решения о назначении местного референдума;

        3) назначение муниципальных выборов;

        4) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Ясногорского сельского  поселения;

        5) установление общего числа членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы Ясногорского сельского  поселения и назначение половины членов конкурсной комиссии, другая половина назначается главой муниципального района;

        6) избрание главы поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

        7) определение порядка организации и проведения публичных слушаний, а также порядка назначения и проведения собрания и опроса граждан;

        8) утверждение структуры администрации Ясногорского сельского поселения по представлению главы Ясногорского сельского поселения;

       9) формирование муниципальной избирательной комиссии;

      10) формирование контрольно-счетного органа;

      11) установление в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти порядка привлечения Ясногорским сельским поселением заемных средств;

      12) осуществление правового регулирования исполнения отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления Ясногорского сельского поселения федеральными законами и законами Кемеровской области;

      13) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

      14) установление общеобязательных правил по предметам ведения Ясногорского  сельского поселения, внесение в них изменений и дополнений;

      15) назначение голосования по вопросам изменения границ Ясногорского сельского поселения, преобразования Ясногорского сельского поселения;

      16) осуществление права законодательной инициативы в Совете народных депутатов Кемеровской области;

      17) осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

      18) заслушивание ежегодных отчетов главы Ясногорского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Ясногорского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;

      19) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества;

      20) установление формы и порядка осуществления финансового контроля местной администрацией;

      21) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения;

      22) установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий»;

        1.6. В части 1 статьи 23 Устава слова «статьей 63» заменить словами «статьей 62»;

       1.7.  Часть 4 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции:

       4. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

          1.8.  Статью 27 Устава изложить в следующей редакции:

Статья 27. Глава Ясногорского сельского поселения

1. Глава Ясногорского сельского поселения является высшим должностным лицом поселения.

      2.   Глава Ясногорского  сельского поселения наделяется настоящим

Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

3. Глава Ясногорского сельского поселения избирается Советом народных депутатов сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет, возглавляет местную администрацию и исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов поселения.

4. Глава сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Кемеровской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

5. Глава поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

6. Глава поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и представительному органу поселения.

7. В случае временного отсутствия главы поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также в случае досрочного прекращения им своих полномочий, его полномочия осуществляет заместитель главы поселения.

           1.9. Статью 29 Устава изложить в следующей редакции:

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий главы Ясногорского сельского поселения

          1. Полномочия главы поселения прекращаются в случае:

          1) смерти;

          2) отставки по собственному желанию;

          3) удаления в отставку в соответствии со статьей 64 настоящего устава;

         4) отрешения от должности правовым актом Губернатора Кемеровской области в соответствии со статьей 63 настоящего устава;

        5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

        6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

        7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

        8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

        9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

       10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;

       11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

       12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

       13) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

  2. Полномочия главы Ясногорского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

      3. В случае, если избранный Советом народных депутатов сельского поселения глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета народных депутатов сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет народных депутатов сельского поселения не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу;

       1.10.  Статью 32 Устава изложить в следующей редакции:

Статья 32. Полномочия администрации Ясногорского сельского    поселения

      1. Администрация Ясногорского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

     1) составляет и рассматривает проект бюджета поселения, и исполняет бюджет поселения;

     2) осуществляет контроль за исполнением бюджета, составляет отчет об исполнении бюджета Ясногорского сельского поселения;

     3) осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ясногорского сельского поселения;

     4) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории муниципального образования;

     5) разрабатывает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляется в соответствии с законодательством;

     6) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

    7) осуществляет первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов Ясногорского сельского поселения;

    8) создает условия для обеспечения жителей Ясногорского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

     9) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Ясногорского сельского поселения услугами организаций культуры;

    10) создает условия для развития на территории Ясногорского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Ясногорского сельского поселения;

    11) осуществляет формирование архивных фондов Ясногорского сельского поселения;

    12) организует благоустройство территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

    13) осуществляет присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

    14) организует содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

    15) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в Ясногорском сельском поселении;

    16) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;

    17) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления поселения, в случае принятия соответствующего федерального закона или закона Кемеровской области;

    18) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов муниципального образования;

    19) определяет на территории муниципального образования места, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, а также места, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, на основании проведенной муниципальной экспертной комиссией оценки предложений об определении таких мест;

    20) определяет порядок формирования и деятельности муниципальной экспертной комиссии;

    21) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный  контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

    22) участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

    23) организует ритуальные услуги и содержание мест захоронений;

    24) устанавливает порядок создания деятельности местного штаба по координации деятельности народных дружин;

    25) выдает удостоверение народного дружинника.

        2. Администрация Ясногорского сельского поселения осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством;

       1.11. Часть 5 статьи 35 Устава изложить в следующей редакции:

        5. Избирательная комиссия муниципального образования:

        а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

        б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

       в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

         г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

        д) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Кемеровской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

       е) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

      ж) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

       з) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

       к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом и  законами Кемеровской области, настоящим Уставом;

         1.12. Часть 4 статьи 42 Устава изложить в следующей редакции:

         4. Нормативные правовые акты (проекты нормативных правовых актов) органов местного самоуправления подлежат антикоррупционной экспертизе в соответствии с законодательством;

         1.13.  Статью 45 Устава дополнить частью 4 следующего содержания:

         4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

   Муниципальные нормативные правовые акты о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, о бюджете - в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

   Иные муниципальные нормативные правовые акты вступают в силу со дня их подписания главой поселения, если иной срок вступления в силу не предусмотрен федеральным и (или) областным законом, либо самим актом;

        1.14. Часть 3 статьи 52 Устава дополнить абзацем 2 следующего содержания:

Глава Ясногорского сельского поселения обеспечивает жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования;

        1.15. Наименование ст. 62 Устава изложить в следующей редакции:                                              

      Статья 62. Ответственность Совета народных депутатов Ясногорского сельского поселения  перед государством.

        2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований  в установленном федеральным законом порядке, а так же  официальному обнародованию в течение 7 дней с момента получения его после государственной регистрации и вступает в силу после его обнародования на информационном стенде администрации Ясногорского  сельского поселения.

 

 

Председатель   Совета народных депутатов

Ясногорского сельского поселения                                                      А.В.Черепанов                                                       

 

Глава Ясногорского

сельского    поселения                                                                    А.В.Черепанов                                                                                                                            

 

 

 

 

Дата создания материала: 20-02-2016. История изменений

  Администрация
Ясногорского сельского поселения
Кемеровского района Кемеровской области
650503, Кемеровская область, Кемеровский район, п.Ясногорский, ул.Центральная, д. 12
Телефон:
(3842)
60-90-99
Телефон: 8(3842) 60-95-31
Бухгалтерия: 8(3842) 60-95-31
Факс: 8(3842) 60-95-31
Ошибка!
Версия для слабовидящих
Написать письмо
Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Спасибо за вашу помощь!
captcha
Введите код: *