Меню

Главная » » Порядок обжалования нормативных правовых актов » ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ИНЫХ РЕШЕНИЙ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ АДМИНИСТРАЦИИ ЯСНОГОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ИНЫХ РЕШЕНИЙ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ АДМИНИСТРАЦИИ ЯСНОГОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

Сведения о порядке обжалования муниципальных правовых актов администрации Ясногорского сельского поселения

 

Основными нормативными актами в сфере обжалования муниципальных правовых актов являются:

 

• Гражданский процессуальный кодекс РФ (далее – ГПК РФ), главы 24-25;

 

• Арбитражный процессуальный кодекс РФ (далее – АПК РФ), главы 23-24;

 

• Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – ФЗ № 59);

 

• Закон РФ от 27.04.1993 № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан».

 

Правовые акты разделяют на:

 

• Нормативные правовые акты – правовые акты, принимаемые (издаваемые) в определенной форме правотворческим органом в пределах его компетенции и направленные на установление, изменение или отмену правовых норм, рассчитаны на неоднократное применение.

 

• Ненормативные правовые акты - правовые акты, принимаемые (издаваемые) с целью осуществления конкретных (разовых) организационных, контрольных или распорядительных мероприятий либо рассчитанные на иное однократное применение.

 

Гражданин вправе обратиться с жалобой на действия (решения), нарушающие его права и свободы, либо непосредственно в суд, либо к вышестоящему в порядке подчиненности органу местного самоуправления, должностному лицу.

 

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования муниципальных правовых актов

 

Основанием для начала рассмотрения жалобы является поступление жалобы в администрацию Ясногорского сельского поселения.

 

Письменная жалоба может поступить по почте, электронной почте, телеграфу, фельдъегерской и факсимильной связью, на официальный сайт администрации Ясногорского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.yasnogorskoe.ru), а также может быть доставлена непосредственно гражданином или его представителем, полномочия которого удостоверены в установленном законом порядке; устное обращение - во время личного приема граждан, по телефону.

 

Требования к письменной жалобе граждан

 

При подаче жалобы гражданин должен указать:

 

- либо наименование органа местного самоуправления, в который направляет письменную жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

 

- свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);

 

- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, телефон (по желанию заявителя);

 

- суть жалобы;

 

- личную подпись и дату.

 

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

 

Жалобы граждан подлежат регистрации в администрации в течение трех дней с момента поступления.

 

При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представитель гражданина помимо документа, удостоверяющего его личность, предъявляет документ, удостоверяющий в установленном законом порядке полномочия представителя.

 

Запись на прием к главе Ясногорского сельского поселения осуществляет ведущий специалист администрации  при личном обращении гражданина или его представителя, чьи полномочия удостоверены в установленном законом порядке.

 

Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина.

 

Во время личного приема каждый гражданин имеет возможность сделать устное заявление, либо оставить письменное обращение по существу поднимаемых им вопросов. Письменная жалоба, принятая в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в установленном порядке.

 

Процедура по рассмотрению письменной жалобы гражданина завершается путем подготовки ответа (в котором рассмотрены все вопросы, по ним приняты необходимые меры, отражена объективная информация на все поставленные в жалобе вопросы) и направлением письменного ответа заявителю, в соответствии с действующим законодательством.

 

Рассмотрение жалобы осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации письменного или устного обращения, если не установлен более короткий контрольный срок для рассмотрения.

 

По результатам рассмотрения жалобы, поданной в письменной форме, заявителю направляется письменный ответ с указанием результатов ее рассмотрения.

 

 Результатами рассмотрения жалобы являются удовлетворение либо отказ в удовлетворении жалобы с указанием причин.

 

Подробнее порядок обжалования указан в Федеральном законе от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – ФЗ № 59), Законе РФ от 27.04.1993 № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан».

 

Порядок судебного обжалования муниципальных правовых актов администрации Ясногорского сельского поселения

 

В зависимости от характера правоотношений по обжалованию муниципальных правовых актов выделяют:

Обжалование муниципальных правовых актов в порядке ГПК РФ     

Обжалование муниципальных правовых актов в порядке АПК РФ

 

1) Обжалование нормативных правовых актов (подробнее см. в главе 24 ГПК РФ):

 

• гражданин, организация, считающие, что принятым и опубликованным в установленном порядке нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица нарушаются их права и свободы, гарантированные Конституцией Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами вправе обратиться в суд с заявлением о признании этого акта противоречащим закону полностью или в части.

 

• заявление подается в районный суд по месту нахождения органа местного самоуправления или должностного лица, принявших нормативный правовой акт.

 

• заявление рассматривается судом в течение месяца.

 

• суд, установив, что оспариваемый нормативный правовой акт или его часть противоречит федеральному закону либо другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, признает нормативный правовой акт недействующим полностью или в части со дня его принятия или иного указанного судом времени.

 

• решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование (в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме), если оно не было обжаловано.

 

2) Обжалование ненормативных правовых актов(подробнее см. в главе 25 ГПК РФ):

 

• гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

 

• заявление подается в суд по подсудности, установленной статьями 24 - 27 ГПК РФ. Заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются.

 

• к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

 

нарушены права и свободы гражданина;

 

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

 

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

 

• гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

 

• суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

 

• решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование (в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме), если оно не было обжаловано.

        

1) Обжалование нормативных правовых актов (подробнее см. в главе 23 АПК РФ):

 

• граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействующим нормативного правового акта, принятого государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, должностным лицом, если полагают, что оспариваемый нормативный правовой акт или отдельные его положения не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности или создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

 

• дело рассматривается коллегиальным составом судей в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления заявления в суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу.

 

• по результатам рассмотрения дела об оспаривании нормативного правового акта арбитражный суд принимает одно из решений:

 

1) о признании оспариваемого акта или отдельных его положений соответствующими иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу;

 

2) о признании оспариваемого нормативного правового акта или отдельных его положений не соответствующими иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и не действующими полностью или в части.

 

• решение арбитражного суда по делу об оспаривании нормативного правового акта вступает в законную силу немедленно после его принятия.

 

2) Обжалование ненормативных правовых актов (подробнее см. в главе 24 АПК РФ):

 

• граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

 

• заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

 

• дела рассматриваются судьей единолично в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления соответствующего заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу, если иной срок не установлен федеральным законом. Указанный срок может быть продлен на основании мотивированного заявления судьи, рассматривающего дело, председателем арбитражного суда до шести месяцев в связи с особой сложностью дела, со значительным числом участников арбитражного процесса.

 

• арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

 

• в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

 

• решения арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц подлежат немедленному исполнению, если иные сроки не установлены в решении суда.

Дата создания материала: 25-05-2015. История изменений

  Администрация
Ясногорского сельского поселения
Кемеровского района Кемеровской области
650503, Кемеровская область, Кемеровский район, п.Ясногорский, ул.Центральная, д. 12
Телефон:
(3842)
60-90-99
Телефон: 8(3842) 60-95-31
Бухгалтерия: 8(3842) 60-95-31
Факс: 8(3842) 60-95-31
Ошибка!
Версия для слабовидящих
Написать письмо
Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Спасибо за вашу помощь!
captcha
Введите код: *